央广网北京9月29日消息(记者门庭婷)9月28日,以“人民城市 有机更新”为主题的第四届北京城市更新论坛暨城市更新体验周在海淀区中关村广场开幕。活动由北京市委城市工作办、市住房城乡建设委、市规划自然资源委指导,北京城市更新联盟发起并筹办,旨在统一社会共识,更好发挥城市更新在城市工作中的重要抓手作用,扎实推动本市城市更新工作向纵深开展,吸引和规范社会资本参与,发挥市场主体作用,建立可持续的城市更新“北京模式”。
据了解,活动将在全市范围内持续至10月中旬,期间包括开幕活动、政策交流研讨会、最佳实践经验分享会、北京城市更新周活动以及闭幕式等系列活动。
开幕活动:表彰优秀实践、共谋更新未来
开幕活动于中关村广场举行,现场对第四届北京城市更新“最佳实践”项目进行表彰。本届评选共收到225个申报项目,经网络投票和专家评审,最终40个项目脱颖而出,有区校共建实现产城融合、为国家级实验室提供空间保障的清华大学南口全国重点实验室基地项目;有传承皇城文脉、激发业态赋新的景山三眼井启动区平房院落及首开首院文化金融产业园项目;有商圈提质带动区域升级、激发整个街道活力的规划引领下的三里屯国际商居融合片区式更新(一期)项目;有一体化提升地下空间、商业空间和城市绿地广场、日均客流量超3万人次的中关村西区及大融城更新改造项目;有利用既有建筑改造为现代化保障租赁住房的西城礼士居项目;有保留“一街三十八巷”肌理、创新“跨区域统筹+长周期平衡+全社会参与”的长辛店老镇启动区(一期)项目等涵盖居住、产业、公共空间多种类型的城市更新优秀案例。
表彰仪式通过“五年来城市更新项目新旧照片对比+市民和新市民代表现场参与的‘百人话更新 百分百满意’”主题策划活动、微视频播放及现场采访集中体现了获奖项目在规划引领、政策创新、公众参与等方面的多维成效,展现北京城市更新在城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效等方面的显著成果。
政策论坛:强化政策引领,驱动城市更新
9月28日,北京城市更新政策交流研讨会在中关村国际创新中心举行。市委副秘书长、市委城市工作办常务副主任王灏,海淀区副区长马光耀,中国城市规划学会城市更新分会主任委员、东南大学教授阳建强出席并致辞。
中国城市规划设计研究院副总规划师董珂深入解读中央城市工作会议精神和《关于推进城市高质量发展的意见》,市住房城乡建设委副主任马綮鸿、市规划自然资源委总规划师石晓冬分别围绕城市更新领域政策机制改革与创新和城市更新示范项目实践探索作主题分享。清华大学城市治理与可持续发展研究院院长、清华大学教授尹稚以城市更新亟待加强协同路径创新作主题分享。
同时,现场还发布了《北京市城市更新项目规划土地政策应用案例指引》,由北京市规划自然资源委副主任牛锐进行解读。在圆桌论坛环节,市规划自然资源委、市住房城乡建设委、区规自分局、区住建委等部门与企业代表围绕“城市更新中规划土地政策的应用与创新”展开深入讨论,推动政策更好落地见效。
城市更新周:全民共享美好,体验更新成果
为了让更多市民朋友了解更新、体验更新、收获美好,活动现场共同启动“北京城市更新体验周”。本届更新体验周打造商业、文化、体育、休闲等多类更新场景。通过“大众点评”和“美团”平台投放500万元消费券,市民可线上领取消费券并参与线下实体消费。同时,依托商业消费、文化展示、体育休闲类更新项目,举办国际篮联主办的3对3篮球比赛、多场攀岩比赛和冰球邀请赛等高水平体育赛事,极大丰富了市民的休闲体验,推动文商旅体深度融合、线上线下互动,让广大市民亲身感受城市更新带来的美好生活变化,进一步形成“共建共治共享”的良好局面。
共谋北京城市更新未来
北京城市更新论坛的举办旨在为各方搭建沟通合作平台,共谋城市发展新篇章。按照建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标,以新时代首都发展为统领,以北京城市总体规划为指引,以城市更新为重要抓手,科学谋划“十五五”城市发展战略,全力推动首都城市高质量发展。
强化政策引领,推进制度创新。优化城市更新审批流程,完善城市更新配套政策,以代表性案例为重点,针对实施过程中的难点、堵点问题加强统筹研究,形成小切口、可落地的改革措施。
拓宽资金渠道,吸引社会资本。参与构建“财政资金引导+社会资本参与+市场化运作”多元融资模式探索多渠道投资模式,针对不同类型更新项目创新差异化金融产品,设立城市更新基金、加强银行信贷等。
推动模式创新,激发多元活力。围绕片区式更新,统筹区域资源、任务和资金,整体谋划一批站城融合、绿色空间、花园城市、滨水空间、活力街区、现代产业园区等重大项目,鼓励企业从开发向运营转型,培育“短期投入、长期增值”的良性生态。
完善治理体系,突出共建共享。政府部门加强顶层设计,建立多级治理架构;企业履行社会责任,实现商业增值和公共服务双提升;市民参与规划决策与过程监督,形成城市更新的北京模式、北京样板。
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